SITUĀCIJAS RAKSTUROJUMS

Madonas novada Sociālā dienesta kompetencē ir palīdzēt personām, ģimenēm un personu grupām atrisināt vai mazināt sociālās problēmas, attīstot viņu resursus un iesaistot atbalsta sistēmā, sniegt materiālo atbalstu ģimenēm un personām, lai apmierinātu viņu pamatvajadzības un veicinātu personu līdzdalību savas situācijas uzlabošanā.

1. Sociālās palīdzības nodaļas galvenie uzdevumi ir sniegt sociālo palīdzību novada iedzīvotājiem; novērtēt klientu vajadzības, materiālos un personiskos resursus; sniegt personām psihosociālu un materiālu palīdzību; izskatīt un izvērtēt personu iesniegumus par sociālo palīdzību, pieņemt lēmumus par sociālās palīdzības piešķiršanu vai atteikumu piešķirt sociālo palīdzību; noteikt klienta līdzdarbības pienākumus, vienojoties par viņu veicamajiem pasākumiem; novērtēt problēmas un iespējamos riskus sociālās palīdzības jomā novadā.
2. Sociālā darba nodaļas galvenie uzdevumi ir nodrošināt profesionālu un mērķtiecīgu sociālā darba un sociālo pakalpojumu sniegšanu ģimenēm ar bērniem, jauniešiem un pilngadīgām personām; organizēt sociālos pakalpojumus ģimenēm ar bērniem, kurās ir bērna attīstībai nelabvēlīgi apstākļi, audžuģimenēm, aizbildņiem un citām personu grupām, kurām tas nepieciešams; nodrošināt individuālās konsultācijas, sniegt psihosociālu palīdzību, kā arī nodrošināt sociālā darba pakalpojumu pieejamību; novērtēt problēmas un iespējamos riskus ģimenēm ar bērniem un jauniešiem, un pilngadīgām personām sociālo pakalpojumu jomā novadā; izskatīt un izvērtēt personu iesniegumus par sociālo pakalpojumu piešķiršanu bērniem, jauniešiem, pilngadīgām personām.
3. Sociālā pakalpojumu nodaļas galvenie uzdevumi ir nodrošināt un organizēt sociālo pakalpojumu saņemšanu novada iedzīvotājiem; novērtēt klientu vajadzības, problēmas un iespējamos riskus sociālo pakalpojumu jomā; sniegt personām psihosociālu palīdzību; izskatīt un izvērtēt iesniegumus par sociālajiem pakalpojumiem.

Trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis Madonas novadā ar 2026. gadu:

1. Trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksnis – pirmajai un vienīgajai personai mājsaimniecībā 425 euro, pārējām personām mājsaimniecībā 298  euro.
2. Maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis – pirmajai un vienīgajai personai mājsaimniecībā 510 euro; pārējām personām mājsaimniecībā 357  euro.

Sociālās palīdzības pabalstu veidi ir pamata (garantētā minimālā ienākumu (GMI) pabalsts, kas ir materiāls atbalsts naudas izteiksmē minimālo ikdienas izdevumu apmaksai, un mājokļa pabalsts – materiāls atbalsts ar mājokļa lietošanu saistīto izdevumu apmaksai) sociālās palīdzības pabalsti un papildus sociālās palīdzības pabalsti. Pašvaldības saistošajos  noteikumos ir noteikti papildus sociālās palīdzības pabalsti – pabalsts veselības aprūpes pakalpojumu apmaksai, pabalsts bērna izglītībai un pabalsts krīzes situācijā, kas ir operatīvi sniegts materiāls atbalsts ārēju notikumu radītu seku novēršanai vai mazināšanai. Lai saņemtu atbalstu tiek vērtēti gan ienākumi, gan īpašumi, gan nepieciešams līdzdarboties.

1. Garantētā minimālā ienākumu pabalsts (GMI) -  pirmajai un vienīgajai personai mājsaimniecībā ir 187 euro pārējām personām – 131 euro.
2. Mājokļa pabalsts -  pabalstu aprēķina un piešķir atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumam un Ministru kabineta noteikumiem, kur aprēķināšanai piemērojami koeficienti GMI sliekšņa summai mājsaimniecībā. Piemērojot koeficientu, piešķirtā mājokļa pabalsta apmērs mēnesī nedrīkst pārsniegt summu, kas veidojas no klienta sākotnēji iesniegto atsevišķo izdevumu pozīciju summas. Mājokļa pabalstu izmaksā klientam vai pārskaitot pakalpojumu sniedzējam. Savukārt pabalstu kurināmā iegādei izmaksā vienu reizi kalendārajā gadā. Lai aprēķinātu un piešķirtu šo pabalstu jāiesniedz rēķini par pakalpojumiem.
3. Pabalsts veselības aprūpei – pabalstu veselības aprūpei piešķir izdevumu par ārstniecības pakalpojumiem (izņemot zobārstniecības pakalpojumus) apmaksai un medikamentu iegādes izdevumu apmaksai (izņemot farmaceita pakalpojumu). Pabalsts ne vairāk kā 150 euro gadā vienai personai trūcīgā mājsaimniecībā un ne vairāk kā 200 euro gadā vienai personai maznodrošinātā mājsamniecībā. Pabalstu pieprasa trīs mēnešu laikā no izdevumu rašanās dienas, ņemot vērā, ka izdevumi radušies periodā, kad mājsaimniecībai noteikts trūcīgas vai maznodrosīnātas mājsaimniecības statuss.
4. Pabalsts bērna izglītībai – pabalstu piešķir par bērnu vecumā no 5 līdz 17 gadiem (ieskaitot), kurš apgūst obligātās pirmsskolas izglītības programmu vai iegūst izglītību vispārizglītojošā skolā. Pabalstu piešķir vienu reizi kalendārajā gadā: 90 euro katram bērnam trūcīgā mājsaimniecībā un 60 euro katram bērnam maznodrošinātā mājsaimniecībā.
5. Pabalsts krīzes situācijā – Sociālajam dienestam, neizvērtējot mājsaimniecības ienākumus un materiālo stāvokli, ir tiesības piešķirt pabalstu krīzes situācijā, ja mājsaimniecība katastrofas vai citu no mājsaimniecības gribas neatkarīgu apstākļu dēļ pati saviem spēkiem nespēj nodrošināt savas pamatvajadzības un tai ir nepieciešama materiāla palīdzības krīzes radītu seku novēršanai vai mazināšanai. Pabalstu piešķir  dabas vai cilvēku izraisītas katastrofas gadījumā, ja katastrofa skārusi dzīvojamo vidi, iesniedzot gadījumu apstirpinošus dokumentus, līdz divu valstī noteikto minimālo mēneša darba algu apmēru; citu ārēju notikumu gadījumos, kad saskaņā ar sociālā darbinieka atzinumu mājsaimniecībai vairs nav iespēju izmantot ierastos problēmu risināšanas veidus, ir iztērēti savi uzkrājumi, mājsaimniecība pati saviem spēkiem nespēj pārvarēt notikuma radītās sekas, tai ir nepieciešama materiāla palīdzība, līdz vienas valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas apmēram.
6. Vienreizējs bērna piedzimšanas pabalsts – pabalstu  400 euro piešķir vienam no vecākiem, ja ne mazāk kā sešus mēnešus pirms bērna dzimšanas viņa pamata dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā un ja jaundzimušā pirmā dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā. Pabalsts pieprasāms trīs mēnešu laikā no bērna dzimšanas dienas.
7. Pabalstu nozīmīgā dzīves jubilejā - personai, kuras sasniegusi astoņdesmit, astoņdesmit piecu, deviņdesmit, deviņdesmit piecu gadu vecumu, pabalsts ir 100 euro. Personai, kura sasniegusi simts un vairāk gadu vecumu, pabalsts ir 200 euro. Tiesības saņemt pabalstu ir personai, kura deklarējusi savu pamata dzīvesvietu un pastāvīgi dzīvo pašvaldības administratīvajā teritorijā ne māzāk kā piecus gadus. Pabalsts pieprasāms trīs mēnešu laikā no noteiktā vecuma sasniegšanas. Pabalstu piešķir, ja saņemts personas iesniegums.
8. Pabalstu veselības aprūpei -  piešķir personai, kurai atbilstoši valstī spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem noteikts Černobiļas AES avārijas seku likvidēšanas dalībnieka statuss, līdz 300 euro gadā, 1991. gada barikāžu dalībnieka statuss, līdz 70 euro gadā. Pabalstu piešķir izdevumu par ārstniecības pakalpojumiem (izņemot zobārstniecības pakalpojumus) apmaksai un medikamentu iegādes izdevumu apmaksai (izņemot farmaceita pakalpojumu). Pabalsta pieprasītājs papildus iesniegumam iesniedz izdevumus apliecinošu dokumentu.
9. Pabalsts politiski represētai personai – pabalstu 70 euro izmaksā vienu reizi gadā Komunistiskā genocīda upuru piemiņas dienā 25.martā personai, kurai atbilstoši valstī spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem noteikts politiski represētas personas statuss.
10. Pabalsts Černobiļas AES avārijas seku likvidēšanas dalībniekam - pabalstu 70 euro apmērā  izmaksā reizi gadā aprīlī Černobiļas AES avārijas piemiņas dienas mēnesī (26.aprīlis) personai, kurai atbilstoši valstī spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem notekts Černobiļas AES avārijas seku likvidēšanas dalībnieka statuss.
11. Apbedīšanas pabalsts - pabalstu piešķir apbedīšanas izdevumu apmaksai, ja mirušās personas deklarētā dzīvesvieta bija pašvaldības administratīvā teritorija. Apbedīšanas pabalsts ir 700 euro, ja netiek saņemts Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (turpmāks -  VSAA) apbedīšanas pabalsts; ja saņemts VSAA apbedīšanas pabalsts, tad pašvaldības pabalsta apmērs tiek aprēķināts kā starpība starp 700 euro un VSAA izmaksāto summu. Lai saņemtu pabalstu, persona, kura pieprasa pabalstu, Sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu, miršanas apliecības kopiju un VSAA lēmumu par pabalsta piešķiršanu vai atteikumu piešķirt pabalstu.
12. Pabalstu bērna izglītībai - pabalstu 60 euro piešķir un izmaksā vienu reizi gadā ģimenei, kuras ikdienas aprūpē un uzraudzībā ir vismaz trīs bērni katram bērnam vecumā no 5 līdz 17 gadiem (ieskaitot), kurš apgūst obligātās pirmsskolas izglītības programmu vai iegūst izglītību vispārizglītojošā skolā. Pabalstu piešķir, ja saņemts bērna likumiskā pārstāvja iesniegums.
13. Pabalsts aizgādnībā esošas personas aizgādnim - 30 euro mēnesī par katru aizgādnībā esošu personu, ja tā nav ievietota ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai specializētajā ārstniecības iestādē personām ar garīga rakstura traucējumiem. 15 euro mēnesī par katru aizgādnībā esošu personu, ja aizgādnībā esoša persona saņem pakalpojumu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai specializētajā ārstniecības iestādē personām ar garīga rakstura traucējumiem. Pabalsta piešķiršanas pamats ir aizgādņa iesniegums, to piešķir no dienas, kad saņemts iesniegums. Pabalstu izmaksā divas reizes gadā – jūnijā par laika posmu no 1.janvāra līdz 30.jūnijam un decembrī par laika posmu no 1.jūlija līdz 31.decembrim.
14. Pilngadību sasniegušam bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam pēc ārpusģimenes aprūpes: vienreizējs pabalsts patstāvīgas dzīves uzsākšanai 340 euro un bārenim ar invaliditāti no bērnības 510 euro; pabalsts ikmēneša izdevumiem, ja mācās 187 euro un bārenim ar invaliditāti no bērnības, ja mācās 255 euro; pabalsts sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei – 1445 euro.
15. Pabalsts bērna uzturam audžuģimenē – bērnam līdz 7 gadu vecumam – 390 euro mēnesī; bērnam no 7 gadu vecuma līdz pilngadībai – 468 euro. Pabalsts apģērba un mīkstā inventāra iegādei ir vienreizējs 200 euro apmērā, ievietojot bērnu audžuģimenē.
16. Pabalsts ēdināšanas izdevumu apmaksai – piešķir bārenim, ja bārenis apmeklē pirmsskolas, pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības iestādi, kas nenodrošina bezmaksas ēdināšanu. Pabalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai izmaksā reizi trijos mēnešos.

Pašvaldība nodrošina sociālos pakalpojumus atbilstoši novada iedzīvotāju vajadzībām un saskaņā ar pašvaldības finansiālajām iespējām. Tiesības saņemt sociālos pakalpojumus ir personai, kura deklarējusi savu pamata dzīvesvietu pašvaldības administratīvajā teritorijā, krīzes situācijā  nonākušai mājsaimniecībai (personai), kura uzturas pašvaldības administratīvajā teritorijā, personai bez noteiktas dzīvesvietas un personai, kuras pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir bija pašvaldības administratīvā teritorija, ja noteikumos nav noteikts citādi.

 Pašvaldība nodrošina šādus sociālos pakalpojumus:

1. sociālā darba pakalpojums;
2. speciālistu pakalpojumi;
3. atbalsta un izglītojošo grupu nodarbību pakalpojums;
4. krīzes centra pakalpojums;
5. krīzes istabas pakalpojums;
6. sociālās rehabilitācijas pakalpojums bērniem ar funkcionāliem traucējumiem vai invaliditāti;
7. dienas aprūpes centra pakalpojums bērniem ar funkcionāliem traucējumiem;
8. sociālās rehabilitācijas pakalpojums;
9. aprūpes mājās pakalpojums;
10. aprūpes pakalpojums bērniem ar invaliditāti un personai ar invaliditāti līdz 24 gadu vecumam;
11. dienas aprūpes centra pakalpojums pilngadīgai personai;
12. higiēnas pakalpojums;
13. zupas virtuves pakalpojums;
14. dienas aprūpes centra pakalpojums pilngadīgai personai ar garīga rakstura traucējumiem un personai ar smagiem funkcionāliem traucējumiem;
15. grupu mājas (dzīvokļa) pakalpojums;
16. specializēto darbnīcu pakalpojums personai ar invaliditāti;
17. specializētā transporta un/vai mobilā pacēlāja pakalpojums;
18. pašvaldības transporta pakalpojums;
19. patversmes pakalpojums un naktspatversmes pakalpojums;
20. pansijas pakalpojums;
21. ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums institūcijā pilngadīgai personai;
22. ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums ģimeniskā vidē bērnam;
23. atelpas brīža pakalpojums.